pip.gov.pl - Wiadomości

Wiadomości 2010

Kontakt

Okr�gowe Inspektoraty Pracy

Główny inspektor pracy przedstawił sprawozdanie za 2009 rok

Skuteczna, sprawna i przyjazna – na taki wizerunek Państwowej Inspekcji Pracy każdego dnia pracują wszyscy jej pracownicy. Słowa te wypowiedział główny inspektor pracy Tadeusz Jan Zając, prezentując Radzie Ochrony Pracy 18 maja br. w siedzibie Sejmu sprawozdanie z działalności inspekcji pracy w 2009 r. Stwierdził, że zawiera ono rzetelnie udokumentowane informacje na temat stanu przestrzegania prawa pracy w kraju.

Szef Państwowej Inspekcji Pracy zwrócił uwagę, iż w roku sprawozdawczym na poziom ochrony pracy w państwie wpłynął kryzys gospodarczy, który odcisnął wyraźne piętno na sytuacji ekonomicznej wielu przedsiębiorstw. W tej sytuacji inspekcja pracy dołożyła wielu starań, by zapewnić wszechstronną pomoc prawną i doradczą pracownikom i pracodawcom zakładów zagrożonych likwidacją. Uruchomiła sieć punktów informacyjnych, często wspólnie z urzędami pracy, na terenie zakładów oraz w inspektoratach pracy.

Co kwartał dokonywała szczegółowej analizy wyników kontroli, sprawdzając jak kryzys przekłada się na stan przestrzegania prawa pracy.

Co trzeci kontrolowany w 2009 r. pracodawca miał problemy z dotrzymaniem terminu wypłaty wynagrodzenia za pracę (rok wcześniej co czwarty), niejednokrotnie nie wypłacając go w ogóle. Inspektorzy pracy wystosowali ponad 9 tys. decyzji nakazujących wypłatę wynagrodzeń lub innych świadczeń ze stosunku pracy.

Dla wyeliminowania stwierdzonych w roku ubiegłym naruszeń przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy inspektorzy PIP wydali zostało ponad 354 tys. decyzji nakazowych – o 0,5 proc. mniej niż w 2008 r., przy większej o 10 proc. liczbie skontrolowanych podmiotów gospodarczych. Blisko jedną trzecią spośród nich stanowiły decyzje z rygorem natychmiastowej wykonalności ze względu na ochronę życia i zdrowia ludzkiego. Decyzji nakazujących natychmiastowe wstrzymanie prac było o 17 proc. mniej niż rok wcześniej, co można uznać za przejaw poprawy bezpieczeństwa pracy. Tym bardziej, że w roku ubiegłym odnotowano spadek liczby poszkodowanych w wypadkach przy pracy we wszystkich sekcjach gospodarki, zmniejszyła się też liczba śmiertelnych ofiar wypadków.

Inspektorzy pracy zastosowali ponad 20 tys. mandatów karnych na kwotę 25 mln zł. Stanowiły one 65 proc. sankcji nałożonych z tytułu wykroczeń przeciwko prawom pracownika przez inspektorów pracy. 20 proc. sankcji odnosiło się do środków oddziaływania wychowawczego, a 15 proc. stanowiły wnioski do sądu. Odnotowano rosnący z roku na rok udział środków oddziaływania wychowawczego w strukturze inspektorskich sankcji.

W co piątym spośród 20 tys. skontrolowanych zakładów inspektorzy pracy ujawnili nielegalne zatrudnienie. Najwięcej takich przypadków stwierdzono w branży transportowej, hotelarskiej i restauracyjnej oraz budowlanej.

W porównaniu z okresem wcześniejszym wzrosła skala naruszeń przepisów w zakresie zgłaszania pracowników do ubezpieczenia społecznego. Nieprawidłowości takie stwierdzono w co czwartym kontrolowanym podmiocie.

Do zwiększenia efektywności działań kontrolnych przyczyniło się utworzenie specjalistycznych sekcji legalności zatrudnienia w okręgowych inspektoratach pracy. W porównaniu z rokiem poprzednim inspektorzy PIP ujawnili ponad dwukrotnie większą liczbę nielegalnie zatrudnionych cudzoziemców.

Działania Państwowej Inspekcji Pracy doprowadziły w roku sprawozdawczym m.in. do zlikwidowania bezpośrednich zagrożeń dla zdrowia i życia ponad 80 tysięcy pracowników. Dla 121 tys. pracowników wyegzekwowano należności na kwotę 103,5 mln zł. Wyeliminowano nieprawidłowości z zakresu legalności zatrudnienia dotyczące ponad 90 tys. osób. Pracownicy PIP udzielili ponad miliona czterystu tysięcy porad prawnych i technicznych.

- Osiągnięcie wysokich standardów ochrony pracy wymaga konsekwentnych działań wszystkich właściwych organów administracji rządowej i samorządowej oraz organów nadzoru i kontroli, jak również spójnych, kompleksowych unormowań prawnych i stabilności ekonomicznej pracodawców. Poprawa stanu praworządności w stosunkach pracy nie zależy, bowiem, tylko od inspekcji pracy, ale też od innych organów i podmiotów państwa – powiedział pod koniec wystąpienia Tadeusz Jan Zając, główny inspektor pracy.

W dyskusji członkowie Rady Ochrony Pracy z zadowoleniem odnotowali zwięzłość, konkretność i ciekawą formę graficzną przedłożonego sprawozdania. Zgłosili przy tym wiele uwag, sugestii, zastrzeżeń i pytań, na które – obok szefa PIP – odpowiadali później zastępcy głównego inspektora pracy: dr Marian Liwo i Anna Tomczyk.

Końcowa opinia rady znajdzie swój wyraz w przygotowywanym stanowisku.

Rada Ochrony Pracy na posiedzeniu 22 czerwca br. w siedzibie Centralnego Instytutu Ochrony Pracy – Państwowego Instytutu Badawczego w Warszawie pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie głównego inspektora pracy z działalności Państwowej Inspekcji Pracy w 2009 r. Zaleciła przy tym inspekcji realizację wniosków zawartych w stanowisku w sprawie sprawozdania. Postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie dokumentu.

W stanowisku na temat sprawozdania Rada Ochrony Pracy stwierdza m.in., że poprawa stanu praworządności w stosunkach pracy nadal wymaga poszukiwania przez PIP lepszych i efektywniejszych rozwiązań, stałego ulepszania metod i sposobów działania. W celu poprawy bezpieczeństwa i higieny pracy wśród zatrudnionych, wymagane jest wprowadzenie do praktyki takich instrumentów, które ograniczą liczbę osób zatrudnionych w warunkach narażenia na czynniki niebezpieczne i szkodliwe. Utrzymująca się prawie na tym samym poziomie, co w roku 2008, liczba decyzji nakazowych (354 tys. ) w zakresie naruszeń przepisów bezpieczeństwa jest nadal wysoka. Stan ten, zdaniem Rady, powinien ulec poprawie.

Rada Ochrony Pracy zaleciła inspekcji częstsze przeprowadzanie wspólnych kontroli z inspekcją sanitarną i innymi organami kontroli państwowej.

W posiedzeniu, któremu przewodniczyła poseł Izabela Katarzyna Mrzygłocka, uczestniczył główny inspektor pracy Tadeusz Jan Zając z zastępcą dr Marianem Liwo i grupą współpracowników.