Przebudowa stadionu „Wisły” w Krakowie

Działania PIP w:

2008 r.

2009 r.

Generalnym Wykonawcą robót budowlanych jest Polimex - Mostostal S.A. Zakład Budownictwa Siedlce. W czasie kontroli generalnego wykonawcy oraz trzech podwykonawców wykonywane były:

                • roboty zbrojarskie płyty fundamentowej pod trybunę wschodnią stadionu,
                • roboty ziemne i betonowanie w narożnikach: południowo-wschodnim i północno – wschodnim.

PLAN BIOZ jest okresowo aktualizowany, niemniej inspektorzy pracy zwrócili uwagę kierownikowi robót na konieczność uszczegółowienia planu, uwzględniającego wszystkie istotne zagrożenia występujące na budowie oraz zaplanowania sposobu ich eliminowania lub ograniczenia. Na budowie zapewniony jest nadzór:

  • koordynatora ds. BHP,
  • osób pełniących samodzielne funkcje w budownictwie, które posiadają wymagania uprawnienia budowlane,
  • dwóch inżynierów budowy,
  • służby bezpieczeństwa i higieny pracy (dwóch specjalistów ds. BHP).

Kierownictwo budowy przyjęło tzw. „kartkowy system” upominania pracowników za nie stosowanie się do wymagań przepisów i zasad bezpieczeństwa i higieny pracy. Kartka żółta oznacza ostrzeżenie, natomiast czerwona -  bezwzględny zakaz wejścia na budowę. W trakcie prowadzonych czynności kontrolnych, inspektorzy pracy nie stwierdzali bezpośrednich zagrożeń dla zdrowia i życia zatrudnionych pracowników oraz osób wykonujących pracę. Stwierdzane uchybienia zostały usunięte w trakcie czynności kontrolnych w ramach realizacji decyzji ustnych. Na koniec lipca 2009 r. zakończono montaż żelbetowych elementów konstrukcyjnych części dolnej trybuny wschodniej.  Zdecydowana większość prac niebezpiecznych na wysokości, związanych z montażem konstrukcji wykonywana była z podnośników.

Kontrola generalnego wykonawcy przeprowadzona w lipcu 2009 r. dotyczyła: zabezpieczeń stanowisk pracy na poszczególnych kondygnacjach wznoszonego obiektu, dojść komunikacyjnych do stanowisk pracy, rusztowań budowlanych oraz współdziałania poszczególnych szczebli zarządzania budowy i nadzoru w zakresie egzekwowania od wykonujących roboty przestrzegania przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy.



Ze względu na liczbę pracowników oraz podwykonawców stwierdzono, iż konieczne jest:

  • zwiększenie skuteczności działań kontrolnych służby bhp,
  • zobowiązanie podwykonawców, by ich służby bezpieczeństwa i higieny pracy, prowadziły okresowe kontrole na stanowiskach pracy poszczególnych pracodawców, protokoły kontroli przekazywali służbie bhp budowy, a ta weryfikowała skuteczność tych działań w tym korzystania z uprawnień z przepisów bezpieczeństwa i przekazywała informacje kierownikowi budowy.

W zakresie zabezpieczania prac na wysokości wskazane jest:

  • przyjęcie zasady jednoznacznego znakowania przez podwykonawców używanych rusztowań i innego wyposażenia technicznego, np. tabliczek informacyjnych z nazwą podmiotu, będącego właścicielem lub użytkownikiem,
  • wprowadzenie obowiązku informowania kierownictwa budowy o miejscu ustawienia rusztowania i zamiarze rozpoczęcia jego użytkowania,
  • wprowadzenie obowiązku całkowitego demontażu rusztowania w przypadku zaprzestania korzystania z niego.

W zakresie składowania materiałów budowlanych i odpadów, pomimo przyjętych rozwiązań organizacyjnych, wskazane jest wymuszenie na podwykonawcach stałego dbania o porządek na stanowiskach pracy oraz zachowywania drożności dróg komunikacyjnych. Ustalono konieczność znakowania ich w inny sposób, na przykład rozciągniętymi linami z oznakowaniem zielonym.

Inspektorzy pracy zwrócili również uwagę, iż pomimo przyjętego systemu egzekwowania kar za nie przestrzeganie przepisów bhp (kary pieniężne w stosunku do  podwykonawców oraz zagrożenie usunięciem z terenu budowy pracownika łamiącego przepisy bezpieczeństwa i higieny pracy) wciąż zachowania i nawyki pracowników utrudniają utrzymanie wysokiego poziomu  bezpieczeństwa pracy.